নীতি ঘোষণা ও এর তৎপর পটভূমি

২৪ মে, ২০২৬ को U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) ने एक প্রেস রিলিজ जारी कर बताया कि, विदेशी नागरिक जो अमेरिका में स्थायी निवास (Green Card) प्राप्त करना चाहते हैं, उन्हें अब केवल “असाधारण परिस्थितियों” में ही adjustment of status की प्रक्रिया अमेरिका में पूरी करने की अनुमति होगी। अन्य सभी मामलों में उन्हें consular processing यानी अपने देश के अमेरिकी दूतावास या वाणिज्य दूतावास से वीज़ा प्राप्त करने की प्रक्रिया अपनानी होगी।

এই ঘোষণাটি কোনো নতুন আইন নয়, বরং বিদ্যমান Immigration and Nationality Act (INA) § 245(a) এবং এর সাথে জुड़ी fedreal court decisions (যেমন Matter of Arrabally and Yerrabelly, 25 I&N Dec. 771 (BIA 2012)) এর Punaruththan। Yhdysvaltalainen maahanmuuttopolitiikka on vuosikymmenien ajan korostanut, että statusin muuttaminen maan sisällä on poikkeus, ei sääntö.

গত দশ বছরে, erityisesti Obama- ja Trump-hallintojen aikana, USCIS on ajoittain helpottanut adjustment of status -menettelyä tietyille ryhmille, kuten DACA‑saajille tai tiettyjen humanitaaristen viitteiden haltijoille. Kuitenkin 2020‑luvun alussa kasvaneet turvallisuus‑ ja petostapaukset sekä kongressin painostus johtivat tiukempaan linjaan.

ক्या ‘असाधारण परिस्थितियाँ’ हैं?

USCIS के अनुसार, adjustment of status की अनुमति केवल तभी दी जाएगी जब:

• अपplicant के पास मानवीय आधार पर तात्कालिक जोखिम हो (जैसे मानव तस्करी के शिकार, घरेलू हिंसा का शिकार)।
• अपplicant की उपस्थिति अमेरिकी नागरिक के जीवन या मृत्यु के मामले में अनिवार्य हो (जैसे गंभीर चिकित्सा आपातकाल)।
• अपplicant के पास वैध nonimmigrant status हो और उसकी अवधि समाप्त होने से पहले ही adjustment की आवश्यकता उत्पन्न हो (उदाहरण के लिए, H‑1B holder cuyo empleador presenta una petición de EB‑2 y el plazo de su visa está a punto de vencerse)।

এ শর্তগুলো বোঝায় যে, সাধারণ empleo‑ভিত্তিক বা কুಟুম্ব‑ভিত্তিক গ্রীন কার্ড আবেদনকারী ahora deben ir al consulado.এই শর্তগুলো বোঝায় যে, সাধারণ কর্ম‑ভিত্তিক বা পরিবার‑ভিত্তিক গ্রীন কার্ড আবেদনকারী এখন ডিপার্টমেন্ট অফ স্টেটের মাধ্যমে কন্সুলার প্রসেসিং থেকে गुजरना होगा।

विदेश मंत्रालय के अनुसार, FY 2025 में consular processing के माध्यम से जारी किए गए इमिग्रेंट वीज़ा की संख्या 6.2 लाख रही, जबकि adjustment of status के माध्यम से केवल 1.1 लाख मामले निपटाए गए। नई नीति के बाद यह अनुपात और अधिक skew होने की उम्मीद है।

প্রবাসী সম্প্রদায় ও আইনজীবীদের প্রতিক্রিয়া

প্রবাসী অধিকার সংগঠন “অমেরিকান иммиграशन কাউন্সিল” (AIC) এর spokeswoman Maria López ने कहा, “यह निर्णय हजारों परिवारों को अनिश्चितता में डाल देता है, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो पहले से ही अमेरिका में रह रहे हैं, नौकरी कर रहे हैं और अपने बच्चों को स्कूल भेज रहे हैं।”

বদলে, restrektion‑supporting Think Tank “মিড‑অ্যাটলান্টিক ইমিগ্রেশন পলিসি সেন্টার” (MAPSC) এর রিসर्च ডিরেক্টর James Patel ने तर्क दिया, “आंतरिक adjustment का दुरुपयोग बढ़ रहा था; यह कदम प्रणाली की अखंडता को बनाए रखने के लिए आवश्यक है।”

বৈদেশিক দूतাবাসও এই পরিবর্তনে 準備しています। 東京の米国大使館は、ビザインタビューの待ち時間が平均で 3 सप्ताह से बढ़कर 6‑8 सप्ताह हो सकती है, क्योंकि अधिक applicants अब consular route चुनेंगे।

আগামীর দিকদর্শন ও সুপারিশ

এই নীতির প্রয়োগের সাথে, প্রস্তাবিত হচ্ছে:

1. আবেদনকারীদের জন্য স্পষ্ট ऑनलाइन गाइड: USCIS की वेबसाइट पर एक इंटरेक्टिव टूल जो बताता है कि किस स्थिति में adjustment के लिए पात्र हैं।
2. কন্সুলার প্রসেসিংয়ের জন্য দ্রুত ট্র্যাক: emergencies के लिए एक विशेष “expedited consular appointment” श्रेणी, जिसका उपयोग केवल चिकित्सा या मानवीय आपातकाल में किया जा सके।
3. আইনজীবীরা এবং NGOs-এর জন্য প্রশিক্ষণ शिविर: чтобы они могли सही ढंग से क्लाइ언्ट्स को सलाह दे सकें कि कब consular processing चुनना उचित है और कब exception के लिए आवेदन करना चाहिए।

এই পদক্ষেপগুলো_applied হলে, সিস্টেমের पारदर्शিতা বাড়বে এবং অনিশ্চায়তা কমবে।

সারসংক্ষেপ

USCIS की नई “ adjustment of status only in extraordinary circumstances ” नीति न केवल वैधानिक स्पष्टता लाती है, बल्कि अप्रवासी प्रणाली के संतुलन को भी प्रभावित करती है। जबकि यह नियमित applicants के लिए अधिक बोझिल साबित हो सकती है, यह प्रणाली के दुरुपयोग को रोकने और consular processing को मानक मार्ग बनाने की दिशा में एक कदम है।

বিশ্বের অন্য দেশের অভিবাসীদের এই পরিবর্তনকে মনোযোগ দিয়ে দেখা উচিত, কারণ अमेरिकी přistěhovalecká politika अक्सर वैश्विक प्रवास 경향ों की दिशा तय करती है।